« Ils incarnent à la fois l’âme de notre pacte social et l’expression de notre diversité. » Le Prince appelle aussi à élargir leurs compétences.
À quelques jours des élections municipales, le comte de Paris rend hommage aux élus municipaux : « ils incarnent à la fois l’âme de notre pacte social et l’expression de notre diversité. » Il appelle aussi à élargir leurs compétences.
Jean d’Orléans (*)
« Les 15 et 22 mars, les Français éliront leurs représentants dans nos 34 875 communes et 1 254 établissements publics de coopération intercommunale. Il s’agit d’un moment essentiel de notre vie politique.
Les élus municipaux font battre le cœur de notre pays. Ces artisans du bien commun incarnent à la fois l’âme de notre pacte social et l’expression de cette diversité qui font notre force et notre richesse.
La commune, qui occupe une place particulière dans le cœur des Français, s’enracine dans un passé lointain. Dès le XIe siècle, émergent les premières associations municipales. La charte accordée par Louis VI à Lorris-en-Gâtinais, vers 1134, constitue un acte fondamental. Cette charte des libertés communales, qui servit de modèle à quelque 300 autres villes et bourgs de France, assurait, entre autres, « une protection juridique » aux habitants. Elle témoigne de la volonté capétienne de s’appuyer sur les assemblées communales pour réduire le pouvoir des seigneurs féodaux tout en renforçant l’unité du royaume.
Aujourd’hui, le conseil municipal est l’une des institutions les plus stables et les plus proches des citoyens. La commune contemporaine porte l’empreinte de ces siècles d’autonomie conquise. Les tensions entre pouvoir central et libertés locales, entre uniformité administrative et diversité territoriale, entre démocratie participative et « gouvernement de notables » traversent toute l’histoire française jusqu’à nos jours.
Si les Français plébiscitent les communes, c’est parce qu’elles sont naturellement l’espace des avancées concrètes et de la solidarité réelle. Lors de la crise sanitaire du Covid, les élus municipaux et les agents des communes ont joué un rôle social irremplaçable. Ils sont ceux qui sont le plus attentifs à nos concitoyens et agissent au quotidien pour l’amélioration du service apporté à notre vie.
« Les communes doivent être défendues, leurs compétences élargies. »
Se présenter aux élections municipales, c’est assumer l’une des missions les plus exigeantes et les plus nobles au service des autres et du bien commun. Ancré dans la réalité et la proximité, l’engagement local s’impose chaque jour, sans échappatoire. À toutes celles et tous ceux qui choisissent cette voie, j’adresse mon plus profond respect.
Gouverner une commune, c’est choisir, trancher, arbitrer. C’est aussi bâtir ensemble, majorité et opposition, l’avenir de nos territoires. Je vous invite à faire de cette campagne électorale un moment de confrontation sincère des idées : débattez sans complaisance mais dans le respect de chacun, exposez vos visions différentes, questionnez-vous mutuellement sur vos projets. La clarté des enjeux permettra aux citoyens de choisir en connaissance de cause et en confiance.
Libre de toute logique partisane, je serai toujours aux côtés de ceux qui défendent et promeuvent nos communes. Défendre nos communes, c’est d’abord veiller à leur libre administration et s’assurer qu’elles disposent d’une véritable autonomie financière pour agir. Promouvoir nos communes, ce sera aussi élargir leurs compétences dans le cadre de la prochaine étape de décentralisation qui a été annoncée par le gouvernement.
Assurément, il manque aujourd’hui un pilier à notre architecture institutionnelle, celui de la démocratie participative. Les 500 000 élus municipaux peuvent être les pionniers d’un vrai service du pays. Associer les citoyens aux processus décisionnels tout au long du mandat permet aux élus d’identifier les véritables préoccupations des habitants et de co-construire des solutions innovantes enrichies par la diversité des regards.
En votant les 15 et 22 mars, nous manifesterons notre confiance dans une institution qui est le fruit de notre histoire et qui fait, chaque jour, la preuve de sa véritable modernité. » ■
(*) Comte de Paris, chef de la Maison royale de France.
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